闫天华委员：

　　您提出的关于“疫情下稳定和促进线下零售业发展”的提案收悉。经与市财政局、市税务局、人行商丘中心支行、商丘银保监分局、市金融工作局、市发展改革委员会共同研究，现答复如下：

　　在疫情之下，商丘市委、市政府认真贯彻落实国务院省政府稳经济大盘一揽子政策措施，特别是两年来的新冠疫情，对线下零售业更是雪上加霜，经营举步维艰，目前也已成为一个突出的社会问题。结合我市实际情况，紧紧围绕工作职能，积极开展线下消费促进活动，促进了全市社会消费品零售总额稳步增长。在推进我市线下零售业经济发展方面所做的工作有：

　　（一）强化引领。市委、市政府建立完善了经济运行周调度机制，我市各地也进入了“战时”状态，紧紧抓住疫情好转的时机，在全力推进经济复苏中，把促消费工作作为一项重要工作安排部署。其中，睢阳区、梁园区、永城市、民权县和夏邑县对促消费工作进行专题研究，出台具体方案和举措；夏邑县、虞城县对夜间街区消费集聚区进行新的规划和布局；宁陵县县委主要领导带头到夜市，自费体验夜间消费，为夜经济鼓劲打气。民权县、夏邑县已落实财政资金开展了促消费活动，涉及汽车、餐饮、商超等行业，并举办了启动仪式活动。各地商务部门大力倡导商超延长营业时间、推出优惠举措，有效激发了居民消费欲望，凝聚了消费市场人气。党委和政府的引领、方案措施的出台，为促消费工作营造了浓厚的氛围，提振了消费市场的信心。

　　（二）落实政策。积极落实商贸物流企业纾困政策，目前，各地全面落实了国有房产租赁费3个月减免，6个月减半的纾困政策。各地还积极倡导商超法人、社会出租门店主动为入住商户减免房租，有的直接减免部分房租，有的租金不变而延长了商户租赁时间。市财政局按照上级有关文件精神，积极会同有关职能部门，争取我市更多具有代表性的线下零售行业企业获得省级高成长服务业引导资金、省信息化发展专项资金等专项资金支持；市金融工作局积极实行银行贷款延期还本付息政策，联合发改委、财政局等7家单位联合印发《关于印发金融支持灾后重建工作方案的通知》，对受疫情灾情影响的企业采取延期还本付息措施，切实做到不抽贷、不压贷、不断贷；永城市出台地方政策，对个体门店垃圾处理费全免；示范区多次召开银企对接会，帮助企业协调贷款。各项政策的落实，为大多数企业保住了“生存”底线，也为疫情后消费市场恢复提供了有力保障。

　　（三）举办活动。4月26日，由市商务局会同有关部门主办的商丘市2022年（春季）全国消费促进月之“春暖花开　惠聚商都”消费促进活动和市政府2022年“虎跃春夏　惠聚商都”促消费活动率先启动。在此示范带动下，各地纷纷推出促销专项活动。其中，夏邑县政府出资50万元补贴的“盛夏好礼　惠聚全城”促销活动已于6月30日开幕；民权县政府出资100万元补贴的“虎跃仲夏　惠聚民权”促销活动已于7月4日开幕。

　　（四）发展夜经济。各地均把发展夜间经济作为活跃消费市场，激发城市活力，满足消费者多元需求的有力抓手。规划和建设了一批有地方特色、集聚效应强的夜市一条街。大部分夜市一条街分布在中心城区，地理位置优越，形成时间长且规模大，周围小区成熟、人流量大，集特色美食、服装、游乐园等一体，成为城市夜景之一。睢阳区将应天路夜市转移到蔡河东岸，进行统一规划、统一管理，形成了具有特色的“河岸经济”；梁园区新建的868创意园，以新颖的建筑造型、优美的经营环境吸引了120家经营者入住，为追求时尚消费的年轻人提供了夜间消费空间。全市初步形成了以市域“三区”为重点，大型商超夜间经济消费集聚区为核心，以露天夜市为补充，星罗棋布、百舸争流的夜间经济发展新格局。

商丘市商务局 　　　　

2022年7月26日　　　　

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　　联系人：江文华