徐可委员：

　　您提出的“关于面向东盟提升我市跨境电商发展质量的政策建议”收悉。经与市金融工作局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市发展改革委、国家税务总局商丘市税务局、商丘海关共同研究，现答复如下：

　　一是推动政策完善，促进跨境电商有序发展。研究出台了《商丘市促进电子商务与产业融合发展的实施意见》、《商丘市“十四五”物流业发展规划》、《商丘市电子商务职业技能培训三年行动方案》等规划和政策，为推进电商主体培育、人才培养、国际物流畅通提供了制度保证。

　　二是发挥政策激励，促进市场规模不断壮大。持续开展国家和省级电商示范企业创建，加强省级跨境电商示范园区暨跨境电商人才培训孵化基地支持政策宣传，积极邀请跨境电商平台免费开展跨境电商运营培训会，会同海关等业务部门，开辟海外仓企业备案绿色通道，助力跨境电商企业成功布局海外仓。截至目前，入驻国内外跨境电商平台的企业超100家，企业自建跨境电商园区2家，布局建设海外仓企业3家。

　　三是加强探索研究，持续推进零售试点城市发展。协助商丘保税物流中心和民权保税物流中心升级通关设施设备，开发跨境电商中小微模式系统平台，畅通了中小微跨境电商企业国际物流和支付通道。推动万国优品跨境电商企业落户商丘，建成河南首家“020”模式区外免税店，提升了本地消费新体验。成立“跨境电商零售”进出口业务专班，设立专门服务窗口，开展业务培训、答疑解惑，将企业备案办理时限由5个工作日缩短为3个工作日，无特别情况当场办结，先后为10多家跨境电商企业快速办理了备案手续。积极引导辖内银行机构完善服务方式、优化供给结构、深化减费让利，2024年一季度全市新发放普惠型小微企业贷款平均利率已降至5％以下，连续6年保持下降态势。

　　四是搭建对接平台，助力企业拓展销售渠道。先后举办“聚力同行　助力出海”、“潮起豫商　全球领航”等商丘跨境电商发展大会，促成了20余家供销企业成功对接。积极邀请跨境电商企业参加135届广交会、2024年泰国、韩国五金工具展、2024年越南国际智能建筑展览会等国际性展会，促成参会企业对接了一批国内外采购商、达成了一批采购协议，为企业走出去提供帮助。

　　五是创新监管理念，防范跨境电商业务风险。不断创新跨境电商零售进口监管理念，推动由管“物”转向“人”，将监管重点聚焦到管“人”上，严格核实消费者身份信息，提升监管的针对性和精准性；由管理“交易方　”向管“交易平台”转变，与交易平台签订承诺书，明确跨境电商平台针对卖家的商品质量管控、安全准入、通关税负等责任和义务，压实交易平台责任，坚持做好齐抓共管、源头管控。

　　下一步，市商务局将会同相关部门，积极采纳您的建议，采取有效措施，提升我市跨境电商发展质量：

　　一是加大市场主体培育。引导本地传统外贸企业应用跨境电商业务，促进跨境电商与特色产业融合发展，壮大跨境电商企业规模；积极鼓励有意愿跨境电商企业布局海外仓，拓展国际市场。持续开展国家和省级电商示范企业（基地）创建，激励企业做大做强。

　　二是加快推进跨境仓储物流建设。加快建设商丘国际陆港，推进中欧班列常态化运营。积极推进智慧物流园区、信息平台、云仓储和智能分拣配送设施建设。支持邮政、申通、韵达等现有知名快递物流企业发展，为中小跨境电商企业提供贸易、仓储、配送和售后等服务。

　　三是提升服务保障水平。加强对上对下沟通指导协调，积极为企业解决实际困难；积极推动企业“走出去”，邀请企业参加国际性会展，开展业务交流合作，拓展发展空间。开展“请进来”活动，邀请国内外知名跨境电商平台来商开拓市场，举办跨境电商发展规则宣讲业务对接等活动，增强提升本地企业风险意识和规则意识。

2024年7月24日

　　联系单位及电话：市商务局　0370－3670796

　　联系人：贺非凡