郭友君、陈新军、郑振林、张岩、刘迎军、连明山、李福文、郜彩霞、付梅、黄玉波、李清军、王超、江正祥、张炜、鲁爱华、沙启伟、申文勤代表：

　　您提出的“关于加强成品油市场管理的议案”收悉。经与市发展改革委、市场监管局、税务局、公安局、应急管理局、生态环境局共同研究，现答复如下：

　　2017年7月5日，商丘市人民政府办公室下发了《关于加强联合执法建立成品油流通市场监管长效机制的通知》（商政办〔2017〕105号），建立了我市依法整治非法经营成品油行为联席会议制度，加大了对加油站（点）违法违规行为的联合惩戒力度，落实了成品油流通“放管服”改革政策，确保了成品油流通行业安全有序运行。各有关部门近几年来主要做的主要工作有：

　　一、提升加油站品牌化连锁化水平

　　根据《关于做好成品油零售体系“十四五”发展规划编制工作的通知》（豫商运行〔2020〕85号）文件精神，加快政府职能转变，营造公平公开的市场竞争环境。积极引导社会“小散”加油站通过收购、租赁、托管经营、特许加盟等方式与主渠道企业合作，提升品牌化、连锁化水平。促进成品油批发、仓储和零售的有效衔接，支持批发、仓储企业做大做强，推动成品油流通规模化、规范化、高质量发展。

　　二、完善加油站管理模式

　　市政府相关部门十分重视加强成品油市场管理，利用大数据云平台等先进技术手段为加强成品油市场管理提供有力支撑。2020年10月，“商丘市加油站涉税数据管理云平台”正式上线试运行，项目立项。该项目由市政府牵头，市商务局、市市场监管局、市税务局、市公安局、市应急管理局、市自然资源和规划局等多家部门协作，旨在通过信息化网络和大数据技术的应用，对全市成品油零售行业纳税人涉税数据实施监控，全面提升成品油零售行业税收征管信息化水平。目前，全市安装云平台设备的加油站共640座，共安装加油机2639台，实现了云平台系统对全市加油站涉税数据采集全覆盖。

　　今年以来，全市市场监督管理系统采取专项监督抽查、“双随机一公开”等形式，共对成品油市场监督抽查181家、228批次，其中170批次合格，38批次不合格，不合格发现率16．67％。对抽检不合格成品油经营企业已由属地县区市场监督管理局依法进行处理。

　　近期，为加强成品油流通市场监管，省商务厅组织开发了“河南省成品油流通信息化管理系统”，把我市纳入了首批试运行测试省辖市之一，目前系统在我市试运行工作稳步推进。

　　三、常态化开展成品油市场“打非治违”行动

　　商丘市公安局按照国家有关机构改革要求，于2020年12月成立了“食品药品环境犯罪侦查支队”，专职负责打击涉食品、药品和商品类的制售假劣违法犯罪行为和涉知识产权、环境、资源等的违法犯罪行为。食药环侦支队按照“行刑衔接”相关要求开展执法工作。对行政职能部门移交的涉成品油、涉环境等线索、案件全力侦办，坚决做到严格公正执法。2021年3月3日市公安局、市商务局、市场监管局、应急管理局、中石油商丘分公司、中石化商丘分公司等单位在市公安局召开联席会议，进一步压实部门责任、深化部门协作，强力推进“黑加油站点”专项治理工作向纵深开展。今年以来，全市公安机关共立案侦办打击黑加油站案件36起，刑事拘留16人，行政拘留25人。

　　商丘市商务局

　　2021年10月22日

　　联系单位及电话：商丘市商务局　0370－2560801

　　联系人：江文华